1.- INTRODUCCIÓN.
El 14 de Abril de 1931 se proclama la II República, tras el Pacto de San Sebastián y las elecciones municipales convocadas por el Almirante Aznar, dónde los republicanos habían obtenido una aplastante victoria en las ciudades ( no controladas por el caciquismo).
Podemos distinguir a lo largo de este periodo varias fases:
- Gobierno Provisional formado por los líderes del Pacto de San Sebastián.
- Bienio Azañista (1931-1933). Es un gobierno de izquierda que pretende grandes cambios: democratizar el país, descentralización, separación de Iglesia – estado, reforma agraria, nueva constitución y solucionar los problemas sociales.
- Bienio Negro (1933 – 1936). Gobierno de derecha.
- Gobierno del Frente Popular (1936). Gobierno de coalición de izquierdas.
La situación internacional se caracterizaba entonces por el inicio de la Gran Depresión desde el Crack del 29. Tras el periodo de crecimiento económico durante la década de los años veinte, se produjo el hundimiento de la principal bolsa mundial y termómetro de la economía (Wall Street), arrastrando a otros sectores de la economía norteamericana y propagándose por los países capitalistas desarrollados. En España tuvo menor impacto debido a que su economía era menos extravertida.
Este hecho favoreció el auge de ideologías totalitarias o fascistas en aquellos países con escasa tradición democrática. Las nuevas potencias fascistas o autoritarias (Japón, Alemania e Italia) practicarán una política expansionista provocando el empeoramiento y una mayor tensión en las relaciones internacionales que a medio plazo dará lugar al estallido de la Segunda Guerra Mundial.
2.- GOBIERNO PROVISIONAL.
Los líderes del Pacto de San Sebastián improvisan un gobierno con el objetivo de convocar unas elecciones generales para formar un parlamento encargado de crear una nueva constitución.
También tomarán una serie de medidas:
- En el sector de la educación se suprimió la enseñanza obligatoria de la religión, crearon mas escuelas, maestros y bibliotecas; ligados al mundo de la cultura crearon escuelas de libre enseñanza y teatros itinerantes ya que ansiaban un pueblo mas culto y desarrollado.
- En el aspecto socio-económico se mejoraron las condiciones de trabajo en el campo; se redujo la jornada laboral y se obligó a los patrones a contratar a jornaleros del mismo lugar (ya que estos tenían la costumbre de contratar a los de otros lugares en saco de haber huelga).
Este gobierno no estará exento de graves problemas:
- Ezquerra Republicana Catalana (Maciá) proclama una república en Cataluña ilegalmente, aunque se dará marcha atrás en el proyecto político.
- El anticlericalismo dará lugar a la quema de numerosos edificios religiosos por parte del movimiento obrero.
- Siguen habiendo huelgas por descontento social, derivado del paro que la Gran depresión estaba produciendo, y enfrentamientos en el campo, donde piden mejoras y repartición de tierras.
Tras las elecciones de Junio de 1931 surge un parlamento con mayoría de izquierdas (PSOE, IR, PRS...) del que surge un gobierno de alianza republicano-socialista llamado Bienio Azañista.
3.- BIENIO AZAÑISTA: 1931-1933.
Este gobierno, donde Alcalá Zamora (P. Progresista) será el Presidente de la República y Manuel Azaña (Izquierda Republicana) Presidente de Gobierno, se propone como objetivo fundamental la creación de una nueva constitución q sustituyera a la Constitución de 1876.
Se proclama la Constitución de 1931 en la que destaca:
- El nombramiento del régimen como República democrática de trabajadores de toda clase.
- La soberanía popular.
- Estado descentaralizado y aconfesional.
- La lengua oficial es el castellano, pero se aceptan otras aparte de ésta.
- Se pensó disolver todas las órdenes religiosas, finalmente se disolvió la Orden de los jesuitas. Además se declara la aconfesionalidad del estado.
- Libertad de expresión.
- Se concede el voto a las mujeres, éstas pueden ocupar cargos públicos y se aprueba el divorcio.
- Se establece la posibilidad de expropiar toda clase de bienes privados para la utilidad pública previa indemnización.
- La legislación laboral establece la protección de los trabajadores: seguro de desempleo, de enfermedad, jubilación...
Este gobierno también lleva a cabo una reforma militar que pretendía racionalizar un ejército desproporcionado así como reducir la amenaza de militares, especialmente los africanistas, que como el General Sanjurjo llevan a cabo intentonas golpistas (será encarcelado):
- Jubilación anticipada con el salario íntegro para todos los oficiales.
- Eliminación de los Tribunales de Honor y reincorporación de todos aquellos expulsados por éstos.
- Supresión del Consejo Supremo de Justicia Militar.
- Clausura de las Academias Militares, cómo la de Zaragoza (Franco).
- Creación de la Guardia de Asalto para sofocar los disturbios urbanos.
- Creación de la Ley para la Defensa de la República, que garantizaba la estabilidad política ante desórdenes sociales, estableciendo para ello la posibilidad de suspender las garantías constitucionales (fue duramente criticada por la derecha).
Se intentaron crear los Estatutos de Autonomía del País Vasco y Cataluña, duramente criticado por la oposición y los intelectuales no fueron aprobados por el cambio de gobierno en 1933.
Se intentó llevar a cabo una Reforma Agraria muy esperada por millones de campesinos sin tierras.
Mientras el Norte habían pequeños y medianos campesinos con tierras propias o arrendadas muy apegados a la tradición y la religión (mentalidad conservadora), en el Sur existían grandes latifundios de la antigua nobleza o de la nueva burguesía terrateniente para los que trabajaban jornaleros temporales mal pagados (con clara influencia anarquista-socialista).
El objetivo de esta reforma era reducir el paro. El gobierno azañista pretendía expropiar las tierras a los grandes latifundistas (antigua alta nobleza o grandes títulos), sobre todo absentistas y a los propietarios que mal cultivaban sus tierras o simplemente no las cultivaban. Pero a los grandes latifundistas no se les indemnizarían y a éstos sí.
Las tierras serían repartidas entre los campesinos de manera individual (propuesta de los republicanos) o formando cooperativas (propuesta socialista). A demás el gobierno ofrecía créditos blandos (de bajo interés) a estos campesinos para modernizar las tierras.
La reforma fue acompañada de una serie de decretos:
- Ley de Términos municipales: que obligaba a los patrones a contratar jornaleros del mismo lugar y no de otros pueblos.
- Ley de Laboreo forzoso: que obligaba a cultivar todas aquellas tierras sin cultivar.
- Ley de Jurados mixtos: que eran instituciones para el arbitraje laboral entre propietarios y trabajadores y la resolución de sus problemas.
- Derechos de los arrendatarios: que protegía las tierras arrendadas prohibiendo que el dueño se las arrebatara a la persona que se las había arrendado anteriormente.
La reforma agraria fue un fracaso, debido a que la derecha política la obstaculizaba, tanto en el parlamento, en los tribunales y en la calle, y el gobierno no fue capaz de llevarla bien a cabo o no tuvo la voluntad suficiente para hacerlo. Esto provocó un gran descontento popular.
Problemas del Gobierno azañista:
- Los militares conservadores, que se oponían a la separación Iglesia-Estado y a la Reforma Agraria. Se produce el ya citado golpe de estado del general Sanjurjo (“Sanjurjada”) que fracasó.
- Los conflictos sociales siguen latentes, atentados, huelgas, revueltas; llevado a cabo sobre todo por sectores anarquistas.
- La autonomía da lugar a un enfrentamiento entre el poder central y el autónomo, surgiendo el temor al separatismo.
- En el campo los conflictos entre patrones agrícolas y jornaleros provocan enfrentamientos con las fuerzas del orden. En este contexto se produce los acontecimientos de “Casas Viejas”, en la que tras el asesinato de unos guardias civiles se produce la venganza de éstos incendiando la casa de un famoso anarquista (Seisdedos) muriendo éste y su familia. Esto provoca una oleada de protestas que precipita la dimisión del Gobierno presionado por la derecha.
Alcalá Zamora convoca unas elecciones generales (1933). Los partidos de derechas unidos ganan las elecciones. Alcalá Zamora (PP), que seguía siendo el Presidente de la República, nombra a Lerroux (P Radical) presidente de gobierno y no a Gil Robles (CEDA) que tenía unas ideas fascistas cercanas a Hitler.
4.- BIENIO NEGRO: 1933-1936.
Este nuevo gobierno se divide en tres etapas:
- Radical (Lerroux).
- Radical-cedista, en la que se produce la Revolución de Octubre.
- Etapa de descomposición, en la que se produce el escándalo del “Estraperlo”, la dimisión de Lerroux y unas nuevas elecciones.
El nuevo gobierno lleva a cabo una serie de medidas políticas:
- Medidas Contrarreformistas: Son llevadas a cabo por el gobierno, debido a la presión de la CEDA de Gil Robles, necesaria para que Lerroux pueda gobernar.
- Devuelven las tierras expropiadas en la reforma agraria o indemnizan a los grandes terratenientes.
- Anulan la Ley de Términos municipales y la de Jurados mixtos.
- Devuelven sus privilegios a la burguesía, la Iglesia y al Ejército.
Medidas de carácter militar: Se llevan a cabo para ganarse la confianza y el apoyo de los militares. Para ello excarcelan a personajes como el G. Sanjurjo, el cual huye a Portugal por miedo a la vuelta de la izquierda, conceden privilegios a los generales importantes y así obtienen apoyo para posibles golpes de estado o para reprimir revoluciones y levantamientos.
La Revolución de Octubre de 1934:
La causa de esta revolución fue la entrada de miembros de la CEDA en el Gobierno de Lerroux. Los socialistas la encabezan y llama al país a la huelga general y a la insurrección armada. Como justificación, difunde la falsa idea de que la CEDA llevaría a la implantación del fascismo. El movimiento revolucionario, protagonizado por el PSOE, PCE, CNT y FAI, pretendían evitar una posible dictadura y crear un estado socialista. La revolución se extiende por Madrid, País Vasco, Cataluña, Sevilla, pero especialmente por Asturias, donde son asaltados numerosos cuarteles de la guardia civil.
Este movimiento revolucionario sólo duró una semana en Madrid, País Vasco, Ferrol, Murcia o Alicante. En Cataluña, Companys (ERC) proclamó el Estado Catalán dentro de la República Federal Española, pero fue reprimido por el gobierno.
En Asturias se produce una auténtica revolución social. Los trabajadores armados controlan las principales ciudades. La Alianza Obrera (socialistas, comunistas y anarquistas) estableció un “orden revolucionario”. El gobierno, presionado por la CEDA, encarga al G. Franco retomar el control de Asturias. Con las fuerzas de Marruecos los revolucionarios serán reducidos y duramente reprimidos.
Como consecuencia se ejercerá una fuerte represión contra la izquierda, muchos líderes obreros y nacionalistas son encarcelados. Además se produjo la represión económica, los empresarios agrícolas e industriales reducen fuertemente los derechos laborales (rebajan los salarios, aumentan las horas de trabajo, despidos...)y los sindicatos pierden protagonismo.
La República se debilita con la radicalización ideológica creándose poco a poco una división de dos bandos, por un lado la burguesía, el ejército y la iglesia, y por otro clases medias republicanas, campesinos, obreros,... Se fortalecen los extremismos de derechas (falangistas, requetés y juventudes de acción popular JAP) y de izquierdas (PSOE, PCE, POUM y JSU).
Tras la Revolución de Octubre, la CEDA sale fortalecida y las medidas contrarreformistas se aceleran en la agricultura. Un escándalo de corrupción política conocido por el “Estraperlo” (concesión de licencias con soborno para el juego ilegal de la ruleta) obligó a Lerroux a dimitir. Gil Robles pide a Alcalá Zamora que lo nombre a él presidente del nuevo gobierno, pero una vez más A. Zamora teme las ideas fascistas de G. Robles y nombra a un político de centro, Valladares, que forma gobierno y convoca nuevas elecciones. Debido a esto Gil robles pretende dar un golpe de estado con el apoyo de los militares, pero estos (G. Franco) se lo desaconsejan de momento.
Frente a la ruptura y crisis de los partidos de derechas la izquierda se une en una gran coalición, Frente Popular, compuesto por IR, PSOE, UGT, JSU, POUM, ORGA, PCE, ERC, etc y el apoyo de la CNT y FAI.
En las nuevas elecciones (16 de febrero) triunfa el Frente Popular. Alcalá Zamora, considerado demasiado moderado, es sustituido en la presidencia de la República por M. Azaña.
Durante los siguientes meses se reproducen los desórdenes sociales (atentados, saqueos, asesinatos, incendios de sedes, periódicos, iglesias y conventos). La radicalización de las ideologías se manifestaba en los enfrentamientos en el parlamento (gobierno y oposición protagonizada por Calvo Sotelo (BN) y Gil Robles (CEDA)) y en la calle (entre juventudes derechistas – Falange, JONS, requetés, JAP - y de izquierdas). Por todos lados se oía la palabra revolución, y había rumores de golpe de estado. El Frente Popular llevó a cabo medidas como la aceleración de la Reforma agraria, abrieron las cárceles y se restableció el estatuto de autonomía de Cataluña y el País Vasco.
Este Gobierno tenía serios problemas, además de los desordenes y conflictos en el campo (jornaleros –terratenientes), en las ciudades (trabajadores – empresarios) y entre las juventudes de derecha e izquierda, existía un temor a una conspiración militar por parte de militares africanistas (Franco, Mola, Goded, Sanjurjo,...), apoyados por la Iglesia (excepto la vasca) que la legitimaría dándole el carácter de cruzada contra el comunismo ateo. A pesar de destinar a dichos generales lejos de Madrid (Franco – Canarias, Mola en Navarra, Goded – Baleares, Sanjurjo exiliado en Portugal,...) se lleva a cabo un golpe de estado, con la excusa del asesinato de Calvo Sotelo. Sin embargo, el hecho de que no todos los militares se sumasen a la rebelión y el decidido apoyo de las masas populares armadas al Gobierno, provocó el fracaso del Golpe de estado en las ciudades y regiones mas industrializadas y en la España del Sur donde predominaban los jornaleros.
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